近年来，湖南奋力打造湘南湘西承接产业转移示范区建设，又提出“三高四新”发展战略目标。这为邵阳的发展、北塔的发展提供了历史契机，我区要依托交通区位、产业基础和劳动力、资源等优势，推动重点产业承接发展，加强政策和规划引导，抢抓机遇策划大项目，发挥自身优势招大商，从而实现我区开发建设跨越式大发展。

一、做好项目储备招大商

一要做细产业发展规划。要按照产业集约化发展的要求，结合城市整体规划，做好我区重点产业发展规划，重点规划好文旅、商贸、仓储物流等产业集群地带，并积极与市自然资源和规划部门对接，融入最新空间规划编制方案里去，使其不只是“空中楼阁”，而是可以落到实处的“藏宝图”。同时依托发展湘窖配套产业园名义，积极争取工业政策松绑，规划邵酒文化产业园和轻工业产业园。

二要做实产业项目包装。根据我区地理、生态、环境和人文等特点，依据产业发展规划，加大人力和财力的投入，着力策划生成一批可行性、有吸引力的项目，借助后发优势，让北塔成为投资热土。像湘商文化旅游产业园项目建设，要安排专项经费做好策划、包装，可以考虑在总体规划布局的基础上分块招商、分期落地。项目包装追求“务实”，使项目招商有的放矢，坚决杜绝标题式项目和拍脑袋式项目。

三要突破土地瓶颈。在做实项目包装的基础上，要做好重特大投资项目的土地储备，留足项目落户空间。近两年内，我区要规划连片200-500亩的大项目预留地3-5块，并利用区社投公司等企业平台，完成征地拆迁等土地前期工作，“熟地”招商吸引力更强，落地速度更快。只有我们做足了前期工作，规划努力创造一个预期的投资环境，才能有意向有目的的引进战略投资者、招大商、招好商。

二、瞄准重点招大商

一要瞄准重点产业。要围绕我区文旅、商贸、仓储物流等主导产业，借助全省服务业示范集聚区“金字招牌”，制定产业发展和招商引资优惠政策。要紧紧围绕相关产业的中国500强企业和行业50强企业，积极搜集信息，把握动向，选择与本地区产业相关的、能够促进现有产业结构升级或缔造新兴产业的项目。要加快引进主导产业中投资强度大、科技含量高、产业带动性强的重特大项目。

二要瞄准重点区域。围绕粤港澳大湾区及浙江、上海等重点区域，加大这些地区的招商力度。要与国内外中介机构及商会组织保持密切联系，定期不定期进行拜访和了解掌握情况，发现线索就及时进行分析和跟踪，努力引进一批外资项目。同时要根据我区产业发展重点，实施定向招商，定期邀请相关企业、组织来我区参观考察。

三要瞄准重点对象。要加重对几个意向性重点投资项目的对接力度。一是对湘商文化旅游产业园、雪峰商业广场、丹霞小镇等重点招商项目，要寻找意向投资客商。二是针对湘商产业园标准化厂房、中南五金机电汽配城、九盛食品、恭兵食品等项目，要政企共同努力，做活做强。三是对邵阳市北塔区农产品冷链物流园、市中心医院北院等已招商签约项目，尽早推进项目落地，为实现“三不过江”添砖加瓦。

三、突破机制体制招大商

一要强化领导作用。要实施项目招商“一把手工程”。重大投资项目和重要客商，一把手要靠前指挥，亲自调度，亲自洽谈。一方面给客商以信心；另一方面能更好的把握合作的标准。大部分客商都看重地方领导态度，政府主要领导的表态才能更加坚定他们投资的信心。

二要优化联动机制。目前招商工作主要依靠区级领导和商务部门，其他单位的参与度不高、主动性不强，未真正形成“全民招商”氛围，招商工作部门联动配合不强，招商方式有待进一步创新，招商渠道也有待进一步拓宽，要进一步调动其他部门参与招商工作的积极和热情，同时用好中介招商，委托专业机构对接重点企业和重点项目。

三是完善基础设施建设。争取市级对我区的基础设施投入支持力度，强化功能性配套设施建设。“修好一条路，盘活一片地。”我们要想方设法加快推进北塔路、魏源西路、邵西大道等“断头路”建设，形成城市主干道的交通闭合，同时加快雪峰北路、南山路、虎形山路等道路建设，改善我区交通内循环。同时不断完善污水处理、供电、供水等基础配套设施建设和教育医疗、人才公寓、投融资平台等城市服务功能配套。

四、优化发展环境招大商

“金杯银杯不如投资商的口碑！”我们在招商过程中更重要的是稳商，只有让已落户投资商稳定了，发展了，这些投资商就是我们最好的投资宣传指南，他们更容易给我们引来更多更大的投资商。

一要扎实服务好落户企业。各相关部门要放下架子、沉下身子，强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，进行走访调查，真正帮企业协调解决一些问题。主要领导要通过项目调度会及现场办公会的形式，及时协调解决项目建设发展过程中遇到的问题。

二要坚持待商诚信为本。要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节。无论是主管领导还是一般干部，在接触之初要吃透政策，谨慎承诺。项目签约之后要做到言必行，行必果，为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策，使投资者能够得到实实在在的实惠。真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务扶商、项目后期以良好的环境助商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产见效。

三要建设高素质的招商队伍。招大商更要有高素质的招商人才。招商人员要成为项目的策划者、经营者和合作者，既要对辖区基本情况了如指掌，又要具有开阔的视野，更要熟悉与招商引资相关的法律、法规、政策知识，真正能担负起招商引资重任。在招商过程中能把优势和特色说细说透，与客商之间架起一座沟通桥梁。目前区商务部门的人员少，从事招商工作的人员明显不足，可以采用从区内调动或公开招聘的方式充实招商队伍，服务招商工作。

作者：张敏

责编：杨栩荣

来源：北塔区融媒体中心